Администрация
Глава Киселевского городского округа Сведения о проведенных проверках Порядок поступления на муниципальную службу
Деятельность
Экономика
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления Администрация Киселевского городского округа - главный администратор доходов Антимонопольный комплаенс Предварительные итоги СЭР Киселевского городского округа Стратегическое планирование
Инвестиционная деятельность
Инвестиционный паспорт - 2020 Инвестиционное послание главы Киселевского городского округа Свободные инвестиционные площадки под строительство Стратегия развития Киселевского городского округа Статистика и прогноз инвестиций Дорожные карты Кузбасса по целевым моделям Дорожные карты Киселевска по целевым моделям «Моногород Киселевск – инвестиционная площадка» Киселевск инвестиционный 2019-2020 Займ Фонда развития моногородов Аналитический отчет о перспективных инвестиционных нишах Объявления
Градостроительство
Актуальные планы по созданию объектов инфраструктуры Проекты планировки и межевания территорий
Муниципальные услуги
Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства... Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства... Предоставление градостроительного плана земельного участка Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Предоставление разрешения на строительство Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Киселевского городского округа Принятие документов, а также решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектов адресации на территории Киселевского городского округа Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений
Реестр описаний процедур, включенных в исчерпываающий перечень процедур в сфере жилищного строительства Процедуры, связанные с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территории Кемеровской области Нормативы градостроительного проектирования Нормативные акты градостроительной деятельности Публичные слушания Реестры выданных разрешений
Бюджет Киселёвска
Пресс-центр
Другое
Информационые системы Мониторинг качества финансового менеджмента Объявления Открытые данные
Документы
Нормативно-правовые акты
Независимая антикоррупционная экспертиза Бюджет для граждан
Муниципальные программы
Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма» на 2020-2022 годы Повышение качества оказываемых услуг на территории Киселевского городского округа Образование Развитие культуры Киселевского городского округа Развитие жилищного строительства и социальной инфраструктуры Киселевского городского округа Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство, энергосбережение и повышение энергоэффективности экономики Реализация молодежной политики, развитие физической культуры и спорта на территории Киселевского городского округа Социальная поддержка населения Киселевского городского округа Управление земельно-имущественным комплексом Киселевского городского округа Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Киселевского городского округа Формирование современной городской среды Отчеты о результатах реализации (оценка эффективности) муниципальных программ
Сайты города Киселёвска
  • МАУ "МФЦ" г. Киселевска
    mfc-kiselevsk.ru/
  • Киселевский городской Совет народных депутатов
    42ks.ru/
  • Плановые перерывы в передаче электроэнергии
    ooo-kenk.ru/plan_pereruv.html
  • Совет народных депутатов Кемеровской области
    www.sndko.ru/
  • Контрольно-счётная палата города Киселевска
    kspksl.ru/
Администрация

Отдел внутреннего и муниципального контроля

Заведующий отделом
Ситнова Инна Михайловна
Телефон:
838464 2-10-83
E-mail:
omz@shahter.ru
главный специалист
Дериглазова Елена Александровна
Телефон:
838464 2-10-83
E-mail:
omz1@shahter.ru
главный специалист
Шевлякова Ксения Олеговна
Телефон:
838464 2-10-83

Утверждено

распоряжением администрации

Киселевского городского округа

от «25» апреля 2014 г. № 331-р

ПОЛОЖЕНИЕ

«Об отделе внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации Киселевского городского округа»

1. Общие положения

1.1. Отдел внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации Киселевского городского округа (далее - Отдел) является отделом, осуществляющим полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю, контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Киселевского городского округа (далее - контроль).

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, Уставом Киселевского городского округа, другими нормативными правовыми актами Киселевского городского округа, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Киселевского городского округа, со структурными подразделениями администрации Киселевского городского округа, муниципальными учреждениями и иными организациями.

1.4. Деятельность Отдела основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.

2. Задачи и функции Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

- внутренний муниципальный финансовый контроль;

- контроль в сфере закупок;

2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в целях установления законности исполнения бюджета Киселевского городского округа в отношении расходов, в том числе связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации:

       а) за соблюдением объектами муниципального финансового контроля:

- главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета;

- муниципальными учреждениями;

- муниципальными унитарными предприятиями;

- хозяйственными товариществами и обществами с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческими организациями с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

- юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий) бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

б) за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Киселевского городского округа, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

2.2.1.1. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Отдел:

а) проводит плановые (внеплановые) проверки, ревизии и обследования; вправе проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;

б) направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

в) направляет в Финансовое управление города Киселевска уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

2.2.1.2. Проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля.

2.2.1.3. Осуществляет контроль, за своевременностью и полнотой устранения объектами муниципального финансового контроля (субъектами контроля в сфере закупок) нарушений законодательства и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба бюджету Киселевского городского округа в установленной сфере деятельности.

2.2.2. Осуществляет контроль в сфере закупок:

а) за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями (далее - субъекты контроля) законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

б) за соблюдением требований к обоснованию закупок, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, и обоснованности закупок;

в) за соблюдением правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд;

г) за обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

д) за применением заказчиком мер ответственности и совершением иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

е) за соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

ж) за своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

з) за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

2.2.2.1. Согласовывает возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, согласно Порядка, установленного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

2.2.2.2. Рассматривает уведомления об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.2.2.3. Осуществляет в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, плановые (внеплановые) проверки соблюдения субъектами контроля при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

2.2.2.4. В случаях если предписание об отмене результатов конкурса или электронного аукциона выдано Отделом, на основании заявления заказчика принимает решение о возможности закупки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.

2.2.2.5. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.2.2.6. Приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.2.2.7. Размещает в единой информационной системе информацию, документы и сведения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.2.2.8. По результатам контроля в сфере закупок может признать конкретную закупку необоснованной.

2.2.2.9. Выдает в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции предписания, обязательные для исполнения субъектами контроля, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе предписания об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.2.2.10. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалоб подготавливает в суд, арбитражный суд иски о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.2.3. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, передает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.2.4. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Отдела, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.2.5. Привлекает к контрольным мероприятиям специалистов органов местного самоуправления Киселевского городского округа и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

2.2.6. Обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, а также рассмотрение иных обращений, содержащих сведения о нарушении законов, в пределах полномочий Отдела.

2.2.7. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.

2.2.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Кемеровской области, а также Киселевского городского округа.

3. Права Отдела

Отдел в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением имеет право:

3.1. Вносить в органы государственной власти Кемеровской области предложения по улучшению организации и проведения внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок.

3.2. Вносить главе Киселевского городского округа, заместителям главы Киселевского городского округа и руководителям проверяемых органов и организаций предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, в сфере, подконтрольной Отделу.

3.3. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, а также их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, необходимые документы, информацию.

3.4. Привлекать специалистов, экспертов на договорной основе для решения вопросов, относящихся к компетенции отдела, в том числе для проведения финансово-экономических и технических экспертиз, контрольных обмеров по результатам выполненных работ, а также для обеспечения иных нужд Отдела.

3.5. Проводить совещания, семинары и принимать участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями для реализации задач, возложенных на Отдел.

3.6. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.7.Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

4.Структура Отдела

4.1. Структуру и штаты Отдела в рамках штатного расписания администрации Киселевского городского округа утверждает глава Киселевского городского округа.

4.2. Деятельностью Отдела руководит заведующий Отделом, в непосредственном подчинении которого находятся служащие Отдела. Заведующий Отделом назначается на должность и освобождается от должности главой Киселевского городского округа по представлению заместителя главы Киселевского городского округа по экономике и финансам.

4.3. Заведующий Отделом:

- осуществляет организационное руководство Отделом, планирует его работу, обеспечивает выполнение настоящего Положения;

- представляет главе Киселевского городского округа кандидатуру на должность работников Отдела по согласованию с заместителем главы Киселевского городского округа по экономике и финансам;

- вносит главе Киселевского городского округа предложения об освобождении от должности работников Отдела по согласованию с заместителем главы Киселевского городского округа по экономике и финансам;

- по согласованию с заместителем главы Киселевского городского округа по экономике и финансам вносит главе Киселевского городского округа предложения о поощрении работников Отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

- по согласованию с заместителем главы Киселевского городского округа по экономике и финансам выносит на рассмотрение главе Киселевского городского округа вопросы командирования работников отдела в пределах Российской Федерации;

- разделяет обязанности между работниками Отдела, осуществляет контроль, за их выполнением, разрабатывает и направляет на утверждение главе Киселевского городского округа должностные инструкции специалистов Отдела, планов работы, отчеты об их исполнении;

- визирует заявления работников Отдела о приеме на работу, переводе, предоставлении отпусков, увольнении и др.;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций и задач.

4.4. Работа Отдела осуществляется в соответствии с Положением об Отделе и должностными инструкциями.

5. Обеспечение деятельности Отдела

5.1.   Отдел для осуществления поставленных перед ним задач вправе:

- по согласованию с заместителем главы Киселевского городского округа по экономике и финансам выносить на рассмотрение главы Киселевского городского округа проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- использовать системы коммуникаций;

- по распоряжению главы Киселевского городского округа принимать участие в заседаниях сессии Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

5.2. Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с заместителями главы Киселевского городского округа, а также структурными подразделениями, находящимися в составе администрации Киселевского городского округа.

5.3. Информационное, документационное, материально – техническое и транспортное обеспечение деятельности Отдела осуществляют соответствующие подразделения администрации Киселевского городского округа.

6.Ответственность

6.1. Работники отдела несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за выполнение задач возложенных на Отдел, с учетом полномочий, предоставленных ему настоящим Положением.

И.о. заместителя главы Киселевского

городского округа по экономике и финансам                                     Н.З.Соколова