Органы власти
Пресс-центр
Сайты города Киселёвска
  • МАУ "МФЦ" г. Киселевска
    mfc-kiselevsk.ru/
  • Киселевский городской Совет народных депутатов
    42ks.ru/
  • Плановые перерывы в передаче электроэнергии
    ooo-kenk.ru/plan_pereruv.html
  • Совет народных депутатов Кемеровской области
    www.sndko.ru/
  • Контрольно-счётная палата города Киселевска
    kspksl.ru/

Доклад «Об исполнении отдельных указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года»

Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на территории муниципального образования «Киселевский городской округ»:
издано распоряжение главы Киселевского городского округа от 24.12.2012 № 1667-р «Об утверждении мероприятий по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации В.В. Путина в Киселевском городском округе»,
создана комиссия по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Киселевского городского округа и выполнения задач, обозначенных в отдельных указах Президента РФ,
разработаны распоряжения об утверждении Плана мероприятий («дорожные карты») в сфере образования, культуры, социальной защиты, городского развития, конкретизирующие исполнение отдельных указов Президента РФ,
проведена корректировка комплексной программы социально-экономического развития и муниципальных программ с учетом реализации указов Президента РФ на территории муниципального образования, исполнения распоряжения Губернатора КО № 60-рг, «дорожных карт».
Ежеквартально проводятся заседания Коллегии администрации Киселевского городского округа в рамках которых Глава Киселевского городского округа - председатель Коллегии, заслушивает ответственных исполнителей о выполнении отдельных указов Президента Российской Федерации.


Исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 596
«О долгосрочной государственной экономической политике»


1. Создание и модернизация рабочих мест.
С начала 2013 года в городе создано 1227 рабочих мест при плановом показателе 1000 мест.
Ежегодно разрабатываются планы создания и модернизации рабочих мест с разбивкой по видам экономической деятельности.
Ежеквартально осуществляется мониторинг создания высокопроизводительных рабочих мест.

2. Увеличение объема инвестиций.
2013 год отмечен приростом инвестиций в экономику. Показатель объема инвестиций в основной капитал в целом по Киселевскому городскому округу составил 9,5 млрд.рублей (103,8 % к соответствующему периоду прошлого года). Львиная доля инвестиций (92,9 %) в 2013 году приходится на предприятия с основным видом деятельности «Добыча полезных ископаемых».
В стадии завершения строительство угледобывающего предприятия в комплексе с обогатительной фабрикой (с планируемым вводом в эксплуатацию в 2014 году) (ООО «Угольная компания «Заречье» ООО «ШУ «Карагайлинское»), развиваются участки открытых горных работ и модернизируется производство, автоматизируются технологические процессы, ведется реконструкция существующих производств (ХК «СДС-уголь «ООО «Разрез Киселевский», ОАО «Киселевское ПТУ», ООО ПО «Гормаш»), организуется производство новых видов продукции и расширяются услуги в химической промышленности (ОАО «Знамя» и пр.).
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» (включая оценку по субъектам малого предпринимательства и неформальной деятельности), с начала 2013 года составил 4700 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 83 % больше, чем в 2012 году.
С начала года на территории Киселевского городского округа введено 458 жилых объектов (квартир) общей площадью 30,5 тыс. кв. м, в том числе за счет собственных и заемных средств населением построены порядка 55 домов общей площадью 5,6 тыс. кв. м. По сравнению с 2012 годом показатель объема ввода жилья возрос на 47,8 %.
В целях повышения инвестиционной привлекательности и привлечения инвесторов проанализирована территория городского округа и определены свободные инвестиционные площадки под строительство. Информация о свободных земельных участках для строительства производственных объектов размещена как на сайте Киселевского городского округа, так и на сайте Администрации Кемеровской области. Кроме того, для них определены инфраструктурные условия и возможные к размещению виды производств. Сроки по оформлению документации постоянно сокращаются.

3. Сокращение сроков прохождения административных процедур субъектами предпринимательской деятельности.
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства составляют в среднем – 7 дней (10 дней по регламенту);
- прием заявлений и выдача документов о согласовании или отказе в переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения составляет не более 20 дней (45 дней по регламенту);
- заключение договора аренды после выхода решения о предоставлении земельных участков на земельный участок для строительства составляет 2 дня (3 дня по регламенту).
При оказании услуги по предоставлению в аренду земельных участков для строительства:
- срок подготовки адресных справок составляет 10 дней (14 дней по регламенту);
- средний срок проведения публичных слушаний – 21 день (30 дней по регламенту).

Исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»


1.Повышение реальной заработной платы.
Реальная заработная плата составила в 2013 году 107,2% (увеличение по сравнению с 2012 годом составило 7 %).
На территории округа организован мониторинг и систематическая работа с предприятиями и организациями по повышению заработной платы работников. В рамках заключения Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией округа и предприятиями (предпринимателями) предусмотрен пункт о принятии мер по обеспечению роста средней заработной платы работников предприятия до 15 % в течение года.
Кроме того, проводится активная работа по пресечению «серых» схем выплаты заработной платы. На официальном сайте городского округа с начала года размещена информация о возможности обращения граждан по вопросу выплаты заработной платы «в конвертах» на телефоны «горячей линии». Опубликован алгоритм необходимых действий для работников, получающих заработную плату в «конвертах» (с контактной информацией контрольно-надзорных, правоохранительных органов), а также информация об ответственности работодателя за выплату зарплаты по «серым» схемам.
В настоящее время, по-прежнему, в случаях выявления нарушений законодательства по вопросам оплаты труда государственной инспекцией по труду Кемеровской области и прокуратурой по г.Киселевску проводятся проверки и привлекаются к ответственности нерадивые руководители.

2. Увеличение числа высококвалифицированных работников.
В округе ведется систематическая работа по повышению профессионального уровня работников.
В 2013 году прошли переподготовку 33 работника в социальной сфере, повысили квалификацию 500 человек. Аттестованы на квалификационную категорию и соответствие занимаемой должности 219 человек.

3. Создание ежегодно рабочих мест для инвалидов в рамках мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
В соответствии с требованиями индивидуальных программ реабилитации, в том числе на временные рабочие места трудоустроено 42 инвалида.
В рамках мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда организована работа с предприятиями и организациями по вопросу трудоустройства и создания рабочих мест для инвалидов.
Также, при заключении Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве предусмотрен пункт о принятии мер по приему на работу лиц с ограниченными возможностями здоровья.

4. Доведение средней заработной платы педагогических работников учреждений общего и дошкольного образования до средней заработной платы в Киселевском городском округе.
Средняя заработная плата педагогических работников учреждений общего и дошкольного образования доведена до средней заработной платы в Киселевском городском округе (доведено - 25948 рублей; средняя заработная плата по городскому округу – 25912 рублей).

5. Формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, введение публичных рейтингов их деятельности.
В соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области от 23.01.2014 г. № 3-пг «Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Кемеровской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению городских округов и муниципальных районов Кемеровской области», организована работа для подготовки проведения ежегодного опроса населения в срок до 1 декабря отчетного года.
Предусмотрена техническая возможность проведения опросов с применением информационных технологий на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Развитие культуры в малых городах Кемеровской области. Развитие музеев и библиотек.
В рамках реализации в сфере культуры проекта «Формирование электронной библиотеки Кузбасса» в 2013 году состоялось открытие виртуального читального зала на 8 рабочих мест в библиотеке-филиале № 4.
Библиотеки школ города постоянно совершенствуют свою материальную базу, обеспечивая доступность информации. Более 50% школьных библиотек организуют работу посредством Интернет-ресурсов: ведутся электронные каталоги учебной, справочной и методической литературы. 80% имеют подписку на периодические издания.
В 2013 году проведен традиционный месячник школьных библиотек, в рамках которого проведена акция «Подари книгу школьной библиотеке». В результате порядка 500 экземпляров новой художественной литературы пополнили фонды библиотек.
Значительные успехи достигнуты в развитии музейного движения образовательных учреждений города.
В настоящее время в образовательных учреждениях округа действует 21 музей (17 из них паспортизированы), которые ведут активную работу по поисково-исследовательской деятельности и участию в смотрах и конкурсах областного, Российского и международного уровней. По итогам участия в 2013 году 4 музеям присвоено почетное звание «Отличный музей» (школы №№21, 24, 31,35).
Открыта музейная комната (в ЦРТДЮ к 70-летию Кемеровской области), в которой работает экспозиция «История пишется объективом», представленная уникальным кинооборудованием, посредством которого велись съемки документальных фильмов о трудовых подвигах киселевчан, празднования знаменательных дат, а также сатирические сюжеты.

7. Выявление и поддержка юных талантов.
С целью выявления наиболее талантливых детей, ярких исполнителей и участников конкурсов, поддержки детского и юношеского творчества, эстетического и нравственного воспитания детей и юношества, на территории города действует программа выявления и поддержки одаренных детей и их успешной самореализации.
Организуется активное участие ребят в городских, областных и всероссийских конкурсах. По итогам вручаются гранты Главы города (стипендии) обучающимся, добившимся успехов в учебной, научной, спортивной и творческой деятельности.
Финансовая поддержка одаренных детей осуществлялась в рамках муниципальной целевой программы «Дети Киселевска». Согласно Положению о присуждении премии Главы города «Достижения юных» вручаются гранты обучающимся.
В настоящее время 16 одарённых детей получают стипендию Главы города. Ежегодно на эти цели по программе выделяется 130 тыс.рублей.
На сегодняшний день указанные мероприятия реализуются в рамках муниципальной программы «Образование».
Вот уже несколько лет школьники нашего города охвачены исследовательской деятельностью и олимпиадным движением.
В научно-практической конференции исследовательских работ «Истоки» в этом году результатом участия стали 3 диплома 2 и 3 степени (школа № 28, лицей №1). Успешным было участие в областной конференции «Эрудит»: 3 диплома 2 степени (школа № 28, лицей №1); 4 диплома 3 степени (лицей №1, школы №№ 16,25,27).
Важная роль в воспитании талантливых детей отведена муниципальной системе дополнительного образования детей, которая носит вариативный характер. Самым востребованным является художественно-эстетическое направление.
В целях проведения семинаров, мастер-классов для развития художественной одаренности у детей в 2013 году состоялись: концерт вокальной музыки отделения «Академическое пение» Прокопьевского колледжа искусств, концерт фортепианного дуэта Новосибирской филармонии на базе детской музыкальной школы № 16 г.Киселевска. Цель мероприятий – пропаганда и исполнение произведений классической музыки. В честь юбилея колледжа отделение вокального искусства организовало цикл концертов в рамках регионального проекта «Педагог – ученик».
Хореографические коллективы стали обладателями диплома лауреата 1 степени областного конкурса хореографических коллективов (коллектив «Движение»); лауреатом 2 степени 8 Сибирского фестиваля-конкурса хореографического искусства «Калейдоскоп ритмов» (коллектив «Мульти +»); дипломов 1 и 3 степеней Всероссийского регионального фестиваля молодежного творчества «Звездный дождь» (коллектив «Мультяшки»); лауреатом 2 степени Международного детского и юношеского фестиваля – конкурса «Сибирь зажигает звезды» (фольклорный коллектив «Желаннушка»).
В областном конкурсе детских театральных коллективов «Театральные подмостки» городской коллектив «Ритм» занял 1 место в номинации «Сказка». Коллекция «Сказочный рай» театра моды «Трафальгар» удостоена диплома 1 степени на всероссийском конкурсе детского творчества.
Занимаясь поисково-исследовательской деятельностью, активисты музейного движения также добились серьезных успехов. Члены совета музея краеведения лицея №1 удостоены диплома 1 степени 9 региональной научно-исследовательской конференции обучающихся (МАН «Интеллект будущего»); заняли 2 место в секции «Юный исследователь» 3 межрегиональной эколого-краеведческой научно-практической конференции школьников «Цвети, шахтерская земля!». Член совета музея «Шахтерская слава» занял 2 место в открытом межрегиональном историко-патриотическом конкурсе «Морской венок славы: моряки на службе Отечеству».
8. Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики.
В 2013 году продолжена работа по совершенствованию новых систем оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы области (оплата труда руководителей, системы стимулирования):
- утверждены Положения о стимулирующих выплатах, на основании которых ежемесячно производятся начисления с учетом достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг;
-установлено соотношение средней заработной платы руководителей и работников 1:2;
- организовано представление руководителями учреждений и членами их семей сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»


1. Снижение смертности от болезней системы кровообращения, от новообразований, от дорожно-транспортных происшествий, младенческой смертности.
В 2013 году достигнуты следующие целевые показатели:
- снижение величины смертности населения от болезней кровообращения на 3,6 % до 250,6 случаев (2012 год – 260 случаев на 100 тыс. чел. трудоспособного возраста);
- снижение смертности от новообразований на 13,9 % до 95,7 случаев (2012 год – 111,2);
Снижение показателя смертности населения обусловлено оснащением материально-технической базы медицинских учреждений, в том числе приобретение диагностического оборудования и лабораторной техники, что позволило на ранних стадиях проводить диагностику заболевания и своевременно пройти курс лечения.
Активизация работы в поликлиниках «Школы диабетика», «Школы гипертоника» и направленность людей на ведение здорового образа жизни, способствовало снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний с 8,5 ед. в 2012 году до 7,3 ед. в 2013 году.
Показатель младенческой смертности увеличился на 22 % и составил в 2013 году 9,2 человека на 1 тыс. родившихся живыми (в 2012 году – 7,5).
Причинами увеличения смерти детей являются врожденные пороки, случаи глубоко недоношенных детей, несчастные случаи, травмы и отравления.
По снижению случаев детской смертности ведутся мероприятия по наблюдению женщин в период беременности в женских консультациях, проведение ЭКГ новорожденным детям в родильном доме, обучение медперсонала в областных центрах.
Показатель смертности в результате ДТП (на 100 000 чел. населения) увеличился в 2013 году почти в 2 раза до 27,8 случаев (2012 год – 13,8).
Смерть, наступившая от дорожно-транспортных происшествий, относится к классу внешних причин смерти, динамика которой ежегодно увеличивается. Основной причиной смертности является слабая культура поведения водителей и пешеходов на дороге.
На территории Киселевского городского округа действует комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения (распоряжение администрации Киселевского городского округа от 06.07.2012 №853-р (в ред. распоряжения от 11.02.2014 №59-р), в состав которой входят представители от администрации Киселевского городского округа, ГИБДД отдела МВД России по г.Киселевску, автотранспортных предприятий города и председатель Киселевского городского отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
Основными функциями данной комиссии является:
- разработка и осуществление мероприятий по предупреждению ДТП, повышению дорожно-транспортной дисциплины участников движения, созданию условий для безаварийной работы автотранспорта;
- организация и осуществление пропаганды безопасности дорожного движения через средства массовой информации, уделяя внимание воспитанию у населения уважительного отношения к Правилам дорожного движения, укреплению транспортной дисциплины, предупреждению транспортных происшествий.
Кроме того, на базе двух средних образовательных школ организовано размещение учебных автогородков, оснащенных специальным оборудованием.
Таким образом, своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих правонарушениям на дорогах, поможет достичь улучшение динамики этого показателя.
В целях совершенствования муниципальной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья населения Киселевского городского округа принимаются следующие меры по достижению положительной динамики показателей:
- выявление, ранняя диагностика социально значимых заболеваний и профилактика их распространений среди здоровых групп населения;
- обеспечение жизненно необходимыми лекарственными препаратами больных сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями, бронхиальной астмой, ИБС и др.;
- развитие медицинской профилактики. Вне䬬¬рение стандартов профи¬лактики в ЛПУ;
- организация своевременного направления, транспортировки больных, нуждающихся в высокотехнологичной м嬬дицинской помощи на базе ведущих ЛПУ об¬ласти и за ее пределами;
- проведение дополнительной диспансеризации работающего населения и углубленных медицинских осмотров, работающих во вредных условиях;
- постановка на диспансерный учет в полном объеме выявленных больных в поликлиниках;
- своевременное проведение лечебно-оздорови¬тель¬ных мероприятий больным, выявленным при проведении дополнительной диспансе¬ризации работающего населения и углубленных медицинских осмотрах;
- проводится обучающий тренинг врачей акушеров-гинекологов родильного дома;
- проводится санитарно-просветительная работа среди подростков по формированию здорового образа жизни, профилактике ИППП, сохранению репродуктивного здоровья.

2. Реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни, включая профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака.
Работа по профилактике асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде, формирование культуры здорового образа жизни – ещё одно направление деятельности в сфере здравоохранения.
В 2013 году совместно с Отделом Министерства внутренних дел Киселевского городского округа, Госнаркоконтроля, управлением образования Киселевского городского округа, комитетом по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа, управлением культуры Киселевского городского округа проведены 4 антинаркотические акции: «Родительский урок», «Здоровье молодежи – богатство России», «Летний лагерь – территория здоровья», «Будущее без наркотиков».
Понимая важность пропаганды здорового образа жизни среди жителей города, создания условий для занятий спортом горожан разного возраста, ма-
териальных и физических возможностей, на территории Киселевского городского округа, наряду со спортивными мероприятиями проводится большое количество мероприятий пропагандистского характера, массового любительского уровня: спортивные праздники День здоровья и спорта, День физкультурника, а также легкоатлетические эстафеты и пробеги по улицам города, посвященные Дню Победы.

3. Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров. Меры социальной поддержки медицинских работников.
Кадровый вопрос на протяжении многих лет остается одним из проблемных.
Особое внимание в городе уделяется численности работающих в здравоохранении.
Число работающих в учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. населения составляет 144,3. По сравнению с 2012 годом отмечается тенденция к его уменьшению (146,6).
Число врачей в учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. населения увеличилось до 17,8 по сравнению с 2012 годом (17,7) в связи с привлечением на работу врачебных кадров.
Укомплектованность врачебными кадрами уменьшилась с 42,5 % в 2012 году до 41,3 % в 2013 году, что обусловлено выходом работников на пенсию и по состоянию здоровья.
Коэффициент совместительства врачей составил – 2,2, что превышает средний уровень – 1,75. Данная ситуация обусловлена дефицитом квалифицированных врачебных кадров.
В целях снижения коэффициента ведется работа по привлечению врачебных кадров. Для этого предоставляется жилье молодым специалистам, вводятся меры социальной поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы муниципальной программы «Развитие системы здравоохранения в Киселевском городском округе»:
- выплата ежемесячного социального пособия работникам медицинских учреждений, имеющих почетные звания в области «Здравоохранения»;
- единовременная выплата при устройстве на работу в размере 50000 рублей (подъемные);
- ежемесячные выплаты для оплаты съемного жилья в размере 10000 рублей;
- размещение объявлений в средствах массовой информации, ведение переговоров с выпускниками медицинской академии, медицинского колледжа;
- внеочередное предоставление места в детском образовательном учреждении ребенку дошкольного возраста из семьи молодого специалиста.
Организуется обучение врачей, среднего медицинского персонала на курсах повышения квалификации, как в Кемеровской области, так и за ее пределами.
Кроме того, в целях сокращения дефицита врачебных кадров планируется поэтапное повышение их заработной платы (часть узких специалистов уже переведены на контрактную систему оплаты труда).
В настоящее время в медицинских учреждениях городского округа работает 13 врачей - молодых специалистов. В 2014 году предполагается прибытие еще 3-х единиц медицинских кадров.

4. Меры по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений в рамках целевых программ.
В рамках программы модернизации системы здравоохранения Киселевского городского округа предусмотрены и реализуются мероприятия по оснащению материально-технической базы медицинских учреждений:
- приобретено диагностическое оборудование и лабораторная техника;
- внедрено программное обеспечение приема вызовов и оперативного управления бригадами для станции скорой медицинской помощи, которое позволяет:
• уменьшить время ожидания вызова 1,5-2 раза;
• увеличить успешное реанимирование пациентов, что повлечет за собой уменьшение показателя смертности населения;
• снизить неэффективные вызовы;
- внедрено использование записи на прием к врачу через информационный терминал.
Капитальный и текущий ремонт учреждений здравоохранения в 2013 году проведен на общую сумму порядка 9,3 млн.руб.
Проведен капитальный ремонт фасада, кровли и внутренних помещений во взрослой и детской поликлиниках пос. Карагайлинский. На эти цели из местного бюджета затрачено 8,5 млн.руб.
В течение года в учреждениях здравоохранения произведен текущий ремонт зданий (заменены оконные и дверные блоки, проведены внутренние косметические работы).

Исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 599«О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»


1. Меры, направленные на ликвидацию очередности в дошкольные образовательные учреждения.
С 2008 года в городе ведется активная работа по снижению очередности в дошкольные учреждения.
За пять последних лет в городе открыто шесть детских садов, пять зданий из которых возвращены. Открыты 55 дополнительных дошкольных групп в действующих детских садах на 2050 мест. В 2011 году появился настоящий центр развития детей на 300 мест. Детский сад «Левушка» - новый формат, новое веяние в дошкольном образовании.
Результат работы в данном направлении:
ликвидирована очередность в дошкольные учреждения из числа детей в возрасте от 3 до 7 лет. Открыто дополнительно 250 мест в действующих детских садах. Проведена реконструкция дополнительного здания детского сада №2 («Лучики») на 100 мест; выполнен капитальный ремонт здания (по адресу: ул. Унжакова, 2) под филиал детского сада № 13 на 50 мест.
В целях ликвидации очередности в дошкольные учреждения от 1,5 до 3 лет (по требованию Губернатора Кемеровской области А.Тулеева) ведется открытие ясельных групп во вновь открывающихся детских садах.
На сегодняшний день в городском округе открыто 35 ясельных групп в действующих детских садах, которые посещают 695 малышей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

 2. Меры по поддержке педагогических работников, работающих с детьми из социально-неблагополучных семей:
Выплаты за работу в учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением, осуществляющим социальную реабилитацию несовершеннолетних – 20%.
Выплаты за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей – 20%.
Выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, установленных в соответствии с утвержденными критериями оценки.
Ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей на приобретение книгоиздательской продукции для педагогических работников, осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних согласно закону Кемеровской области от 30.10.2007 № 132-ОЗ «О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания».

Исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»


1. Предоставление доступного и комфортного жилья. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса. Комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.
За 2013 год ввод жилья по городскому округа составил 30,5 тыс.кв.м жилья (147,8% к уровню прошлого года). Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда составил 1,24 %. Положительная динамика показателя обусловлена увеличением общей площади жилых домов, введённой за год (в 2012 год - 338 ед., 2013 год - 458 ед.).
По плану ввода жилья в каждом многоквартирном доме предусмотрено строительство квартир экономического класса.
Для решения задачи по улучшению жилищных условий населения городского округа в 2013 году приобретено в муниципальную собственность 230 квартир. На вторичном рынке приобретено 6 квартир для ветеранов ВОВ.
Кроме того, в рамках программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (ГУРШ – государственное управление реструктуризации шахт) в Киселевском городском округе на первичном и вторичном рынках приобретено 105 жилых помещений общей площадью 5542 кв.м.
Реализация мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда осуществляется при координации действий Администрации Кемеровской области совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ:
Составлен и утвержден реестр жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными до 01.01.2013 года. По состоянию на отчетную дату таковыми признаны 182 многоквартирных дома.
В соответствии с Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 08.11.2013 г. № 498 «О внесении изменений в постановление коллегии АКО от 12.04.2013 г. № 160 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2015 годы» на программные мероприятия по переселению граждан в Киселевском городском округе объем финансирования составил 165831,9 тыс.руб.
Таким образом, для динамичного развития жилищного строительства и переселения граждан у городского округа возникает потребность в строительстве инженерной инфраструктуры.
За счет строительства инфраструктуры решается задача обеспечения жильем горожан.
Для подключения инвестиционных площадок к инженерным сетям водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения Киселевску необходимо:
- строительство внеплощадочного хозпитьевого водоснабжения из подземных вод (стоимость проекта – 382,7 миллионов рублей);
- реконструкция 4-го канализационного бассейна (стоимость проекта –934,9 миллионов рублей).
Строительство внеплощадочного хозпитьевого водоснабжения и реконструкция 4 канализационного бассейна обеспечит подключение к проектным мощностям инженерных сооружений имеющихся на территории свободных инвестплощадок под строительство объектов производственного назначения и, сформированных согласно Генеральному плану городского округа, площадок под жилую застройку.
При реализации указанных проектов в комплексе со строительством сетей теплоснабжения позволит подключить к проектным мощностям ежегодно вводимый в эксплуатацию жилой фонд, сформировать резерв мощностей по водоснабжению и очистных сооружений по водоотведению для вновь созданных производств.
В связи с тем, что проекты являются капиталоемкими, с длительным сроком окупаемости, необходима государственная поддержка финансирования их реализации. Финансирование проектов при государственной поддержке – это инвестиции в создание условий для диверсификации экономики городского округа и улучшения качества жизни киселевчан.

2. Обеспечение создания сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.
В Киселевском городском округе созданы 483 ед. Совета многоквартирных домов и 7 территориальных объединений самоуправления, которые совместно с уполномоченными органами контролируют выполнение предприятиями жилищно-коммунального хозяйства своих обязательств. Кроме того, организовано обучение председателей ТСЖ и членов советов многоквартирных домов. На постоянной основе они осуществляют консультирование по вопросам создания и функционирования некоммерческих организаций, в т.ч. ТСЖ.

3. Принятые меры по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг:
- ведется активная работа по привлечению населения к обслуживанию жилищного фонда. По состоянию на 01.01.2014г. действует 34 товарищества собственников жилья и 2 кооператива;
- доля многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления домом составляет 100 %;
- управление многоквартирными домами осуществляют организации частной формы собственности;
- участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программах в целях развития объектов ЖКХ;
- утверждены типовые критерии оценки эффективности работы в жилищной сфере управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, в рамках реализации которой осуществляется формирование рейтинга управляющих организаций по итогам деятельности за текущий год.

4. Создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства и решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
Если говорить о крупномасштабном инвестировании в реконструкцию объектов ЖКХ Киселевского городского округа, то это, строительство новой котельной №46А в районе «Афонино», при переключении нагрузок от котельных №4 и №46 и строительство котельной №15а учредителями ООО «КОТК».
Построено здание котельной и смонтировано технологическое оборудование, при этом было ликвидировано 3 нерентабельных и маломощных котельных в центре города №№12,15,48 и подключены дополнительные объекты этого района.
На котельных установлено современное импортное энергосберегающее оборудование, которое соответствует всем европейским стандартам. Всего было затрачено порядка 300 млн. рублей.
Данные мероприятия предусмотрены в рамках реализации мероприятий по Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на период 2009 по 2013гг. и на перспективу до 2021 года.
Кроме того, постановлением администрации Киселевского городского округа утверждена схема теплоснабжения города. Только на основе утвержденной схемы теплоснабжения появляется возможность привлечения внебюджетных инвестиций в развитие систем теплоснабжения, т.к. именно схема теплоснабжения позволит упорядочить отношения между застройщиками, органами местного самоуправления и инвесторами в модернизацию инфраструктуры ЖКХ.
Объем средств затраченных на разработку схемы составляет 7 900 тыс. руб., в т.ч.:
- федеральный бюджет - 4 289 тыс. руб.,
- областной бюджет - 3 302 тыс. руб. и софинансирование местного бюджета – 309,0 тыс. руб.
Работа в данном направлении продолжается, что позволит обеспечить устойчивое функционирование и развитие систем коммунального комплекса, создаст условия для привлечения инвестиций из различных источников финансирования.

5. Меры по улучшению жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей, включая создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
В соответствии с п. 3 распоряжения Коллегии администрации Кемеровской области от 29.03.2013г. № 275-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей»:
разработан План мероприятий («дорожная карта») по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, утвержденный распоряжением администрации Киселевского городского округа от 28.11.2013г. № 1384-р.
утвержден перечень земельных участков для предоставления многодетным семьям на период 2013-2015 г.г. (61 земельный участок общей площадью 64 858 квадратных метров).
В 2013 году земельные участки предоставлены 27 семьям на бесплатной основе. На земельных участках имеется возможность подключения к электрической энергии.
В целях создания инфраструктуры на земельных участках требуется:
- подготовка документации по планировке территории,
- проектно-сметн